Отчет Комитета по аудиту

Комитет по аудиту является органом, подотчетным Совету директоров КМГ, на который возложена общая ответственность за подход КМГ к управлению рисками и внутреннему контролю, а также обеспечение надлежащей защиты интересов акционеров КМГ в отношении финансовой отчетности и внутреннего контроля. Комитет по аудиту создан Советом директоров КМГ для более углубленной и качественной проработки вопросов внешнего и внутреннего аудита, управления рисками и внутреннего контроля, а также вопросов в области комплаенс, соблюдения требований законодательства Республики Казахстан и иной регуляторной среды КМГ, для проведения детального анализа и выработки рекомендаций по кругу вопросов, входящих в компетенцию Комитета по аудиту.

Всего в 2025 году было проведено 19 заседаний Комитета по аудиту, на которых рассмотрено 168 вопросов.

В состав Комитета по аудиту (по состоянию на 31 декабря 2025 года) входят:

  1. Жубаев Арманбай Сапарбаевич (независимый директор) — председатель Комитета с 5 июня 2024 года.
  2. Холланд Филип Малкольм (независимый директор) — член Комитета с сентября 2020 года.
  3. Мыншарипова Сая Найманбайкызы (независимый директор) — член Комитета с августа 2023 года.

Каждый член Комитета по аудиту соответствует требованиям о независимости, установленным к членам Совета директоров КМГ независимым директорам законодательством Республики Казахстан, Кодексом и Положением о Совете директоров КМГ.

19 заседаний
Комитетом по аудиту было проведено в 2025 году

В соответствии с Кодексом, Совет директоров КМГ и Комитет по аудиту на ежегодной основе проводят оценку эффективности деятельности Комитета по аудиту в рамках структурированного процесса, утвержденного Советом директоров КМГ.

Оценка включает, но не ограничивается рассмотрением следующих вопросов:

  1. Эффективность деятельности Комитета по аудиту и его взаимодействие с Советом директоров КМГ и Правлением КМГ;
  2. Качество обсуждений на заседаниях Комитета по аудиту.

Члены Комитета по аудиту принимают участие в процессе определения аудиторской организации для осуществления аудита финансовой отчетности КМГ.

В соответствии с Приложением №13 к Порядку осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, 50 и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденному решением Правления Фонда от 3 марта 2022 года (протокол №193), учреждена Единая комиссия, которая осуществляет процедуру выбора аудиторской организации для Фонда и Группы компаний КМГ. Единая комиссия по итогам проведенной процедуры выбора аудиторской организации рекомендовала уполномоченному органу КМГ определить в качестве внешнего аудитора, осуществляющего аудит финансовой отчетности за 2025–2029 годы, ТОО «ПрайсуотерхаусКуперс» (протокол от 10 января 2024 года).

Решением Общего собрания акционеров от 28 мая 2024 года (протокол №1/2024, вопрос №5) аудиторской организацией для осуществления аудита финансовой отчетности КМГ за 2025–2029 годы определено ТОО «ПрайсуотрехаусКуперс».

В соответствии с Политикой КМГ в области привлечения услуг аудиторских организаций внешний аудитор обязан получить разрешение Комитета по аудиту для оказания неаудиторских услуг.

В ходе рассмотрения вопросов о разрешении оказания внешним аудитором КМГ неаудиторских услуг, Комитет по аудиту придерживается утвержденной Советом директоров КМГ Политики КМГ в области привлечения услуг аудиторских организаций в отношении предоставления услуг внешним аудитором, которая направлена на обеспечение сохранения внешним аудитором независимости при предоставлении КМГ аудиторских и неаудиторских услуг, недопущения конфликта интересов, внедрения унифицированных процедур по привлечению внешнего аудитора для оказания неаудиторских услуг.

Политика КМГ в области привлечения услуг аудиторских организаций включает в себя правила предоставления аудиторских услуг, услуг, связанных с аудитом, и прочих неаудиторских услуг, а также определяет, какие услуги требуют специального предварительного одобрения со стороны Комитета по аудиту, а какие — информирования Комитета по аудиту внешним аудитором.

В декабре 2025 года Комитетом по аудиту предварительно рассмотрена и решением Совета директоров КМГ утверждена Политика КМГ в области привлечения услуг аудиторских организаций в новой редакции.

В 2025 году Комитетом по аудиту регулярно рассматривались вопросы о разрешении оказания внешним аудитором КМГ неаудиторских услуг.

Комитетом по аудиту не было разрешено оказание неаудиторских услуг, относящихся к категории запрещенных для оказания внешним аудитором услуг, в том числе с учетом риска потери независимости внешнего аудитора.

Комитетом по аудиту были разрешены к оказанию внешним аудитором неаудиторские услуги по проведению обучения по квалификации CIPD, проведению корпоративных семинаров, семинары в открытом формате по DipIFR (Diploma in International Financial Reporting), услуги по проведению анализа экспортных сделок по нефти и сере на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан о трансфертном ценообразовании, услуга по представлению поправки к плану реструктуризации и отчета, содержащего Проверку Частного Кредитора, услуги по заверению ESG отчетности, а также по квалификациям АССА, DipIFR, CIMA, Business coaching diploma, выдача писем- подтверждений в связи с размещением облигаций КМГ и пр.

Комитет по аудиту курирует деятельность Службы внутреннего аудита КМГ, принимая во внимание тот факт, что Совет директоров КМГ может потребовать предоставления объективных гарантий и консультаций по вопросам рисков и контролей, и такие гарантии и консультации может предоставить надлежащим образом обеспеченная ресурсами функция внутреннего аудита.

Комитет по аудиту оценивает эффективность внутреннего аудита КМГ и подтверждает соответствие качества, опыта и знаний функции внутреннего аудита потребностям КМГ путем заслушивания отчетов о деятельности Службы внутреннего аудита КМГ на ежеквартальной основе и по мере необходимости, а также путем выработки рекомендаций Совету директоров КМГ в отношении роли и полномочий, а также порядка работы Службы внутреннего аудита КМГ и внесения предложений Совету директоров КМГ о количественном составе Службы внутреннего аудита КМГ, назначении ее руководителя и сотрудников, а также досрочном прекращении их полномочий. Также в 2025 году Комитетом по аудиту были рассмотрены Программа обеспечения и повышения качества внутреннего аудита КМГ, Руководство по организации внутреннего аудита в КМГ в новой редакции, Положение о Службе внутреннего аудита КМГ в новой редакции, а также Стратегия деятельности Службы внутреннего аудита КМГ на 2026–2028 годы.

Центральную роль в повестке Комитета по аудиту традиционно занимает вопрос финансовой отчетности.

В 2025 году Комитет по аудиту получал детальные отчеты от руководства КМГ и внешнего аудитора по квартальной финансовой отчетности, учетной политике и существенным вопросам отчетности.

Комитет по аудиту на регулярной основе взаимодействовал с внешним аудитором КМГ и менеджментом КМГ в лице заместителя председателя Правления КМГ (по экономике и финансам), а также главного бухгалтера, путем их совместного участия в заседаниях Комитета по аудиту, а также участия по отдельности в заседаниях Комитета по аудиту по отдельным вопросам повестки дня.

Комитет по аудиту рассматривал промежуточную сокращенную консолидированную финансовую отчетность КМГ за три, шесть и девять месяцев 2025 года.

В ходе рассмотрения вопросов финансовой отчетности, аудиторский отчет, а также основные вопросы, возникшие в ходе аудита финансовой отчетности, обсуждались Комитетом по аудиту с внешним аудитором.

Помимо этого, в отчетном периоде Комитетом по аудиту также рассмотрено аудиторское заключение по итогам государственного аудита эффективности использования активов КМГ и его отдельных дочерних организаций в интересах государства.

Поскольку Совет директоров КМГ совместно с Комитетом по аудиту несут ответственность за проведение оценки эффективности системы управления рисками и внутреннего контроля, Комитетом по аудиту на ежеквартальной основе рассматривались отчеты по ключевым рискам КМГ (включая финансовые риски) и информация о статусе внедрения системы внутреннего контроля и системы управления непрерывностью деятельности в КМГ и его ДЗО. Кроме того, в 2025 году Комитетом по аудиту были рассмотрены заявление о риск-аппетите КМГ, Регистр рисков и План мероприятий по управлению рисками КМГ, Карта рисков КМГ, уровни толерантности к рискам и Регистр ключевых рисковых показателей КМГ на 2025 и 2026 годы, с учетом стратегических рисков КМГ, а также Политика по системе управления рисками КМГ и его дочерних и зависимых организаций в новой редакции.

Ключевые вопросы, рассмотренные Комитетом по аудиту в 2025 году
Внутренний аудит
  • Рассмотрение квартальных отчетов о деятельности Службы внутреннего аудита КМГ
  • Утверждение бюджета Службы внутреннего аудита КМГ на 2025 год
  • Необходимость проведения оценочных процедур для кандидатов на должность руководителя Службы внутреннего аудита КМГ и предоставлении рекомендаций по кандидатам на должность руководителя Службы внутреннего аудита КМГ
  • Досрочное прекращение полномочий руководителя Службы внутреннего аудита КМГ, назначение и определение размера должностного оклада, условий оплаты труда, премирования и социальной поддержки руководителя Службы внутреннего аудита КМГ
  • Рассмотрение отчета о деятельности Службы внутреннего аудита КМГ по итогам работы за 2024 год
  • Внесение изменений в Годовой аудиторский план Службы внутреннего аудита КМГ на 2025 год
  • Рассмотрение оценки должностей Службы внутреннего аудита КМГ, Службы комплаенс КМГ
  • Одобрение Программы обеспечения и повышения качества внутреннего аудита КМГ
  • Утверждение фактических значений итоговой результативности мотивационных ключевых показателей деятельности руководителя Службы внутреннего аудита КМГ за 2024 год
  • Выплата вознаграждения руководителю Службы внутреннего аудита КМГ по итогам работы за 2024 год
  • Утверждение целей руководителя Службы внутреннего аудита КМГ на 3 и 4 кварталы 2025 года
  • Утверждение целей руководителя Службы внутреннего аудита КМГ на 4 квартал 2025 года
  • Рассмотрение должностной инструкции руководителя Службы внутреннего аудита КМГ
  • Досрочное прекращение полномочий / назначение, определение размера должностного оклада и условий оплаты труда, премирования и социальной поддержки сотрудников Службы внутреннего аудита КМГ
  • Утверждение Положения о Службе внутреннего аудита КМГ в новой редакции
  • Рассмотрение Руководства по организации внутреннего аудита в КМГ в новой редакции
  • Рассмотрение Стратегии деятельности Службы внутреннего аудита КМГ на 2026–2028 годы
  • Утверждение Годового аудиторского плана Службы внутреннего аудита КМГ на 2026 год
  • Рассмотрение предложений по изменению целевой организационной структуры Службы внутреннего аудита КМГ с учетом рисков и оценки системы внутреннего контроля по Группе КМГ во исполнение поручений Совета директоров КМГ и Комитета по аудиту Совета директоров КМГ
  • Рассмотрение целей руководителя Службы внутреннего аудита КМГ на 2026 год
  • Рассмотрение ключевых показателей деятельности руководителя Службы внутреннего аудита КМГ на 2026 год
Учет и внешний аудит
  • Ежеквартальное согласование промежуточной сокращенной консолидированной финансовой отчетности КМГ
  • Согласование консолидированной финансовой отчетности КМГ за год, закончившийся 31 декабря 2024 года
  • Предварительное одобрение отдельной годовой финансовой отчетности КМГ за 2024 год
  • Утверждение информации об аудиторских и неаудиторских услугах, оказанных ТОО «Эрнст энд Янг» и другими компаниями, об аудиторских и неаудиторских услугах, оказанных ТОО «Эрнст энд Янг» и другими компаниями, входящими в состав Ernst & Young Global Limited, КМГ и его дочерним организациям в 2024 году, и информации о неаудиторских услугах, разрешенных к оказанию Ernst & Young Global Limited КМГ и его дочерним организациям в 2024 году
  • Утверждение Политики КМГ в области привлечения услуг аудиторских организаций в новой редакции
  • Обсуждение отчета внешнего аудитора по письму руководству КМГ, подготовленному по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности КМГ за 2024 год и предварительное рассмотрение Плана мероприятий по исполнению рекомендаций внешнего аудитора КМГ по результатам проведенного аудита консолидированной финансовой отчетности КМГ за 2024 год
  • Рассмотрение и обсуждение с внешним аудитором КМГ отчета по планированию аудита за 2025 год
  • Одобрение неаудиторских услуг, оказываемых внешним аудитором Группы компаний КМГ
  • Предварительное рассмотрение Плана мероприятий по исполнению рекомендаций независимого аудитора КМГ, ТОО «Эрнст энд Янг», по результатам проведенного аудита консолидированной финансовой отчетности КМГ за 2024 год
  • Рассмотрение Аудиторского заключения по итогам государственного аудита эффективности использования активов АО «Национальная компания «КазМунайГаз» и его отдельных дочерних организаций в интересах государства
Внутренний контроль и управление рисками
  • Статус внедрения системы внутреннего контроля и системы управления непрерывностью деятельности в КМГ и его дочерних организациях (на ежеквартальной основе)
  • Утверждение заявления о риск-аппетите КМГ, Регистра рисков и Плана мероприятий по управлению рисками КМГ, Карты рисков КМГ, Уровней толерантности к рискам и Регистра ключевых рисковых показателей КМГ на 2025 год
  • Ежеквартальные отчеты по ключевым рискам КМГ
  • Рассмотрение информации:
    • о карте процессов, подлежащих регламентации;
    • об анализе текущего состояния методологии;
    • об оптимизации и приведении в соответствие с лучшими практиками;
    • о каскадировании методологии в ДЗО;
    • об увязке с общей стратегией и операционной моделью холдинга;
    • о взаимодействии с техническими стандартами и требованиями законодательства;
    • об обучении персонала и проверке знания и умения применять методологии;
    • тематическое рассмотрение отдельных видов деятельности с учетом риска и обнаружений Службы внутреннего аудита
  • Внесение изменения и дополнения в Перечень документов, регулирующих внутреннюю деятельность КМГ, и утверждение Концепции по совершенствованию корпоративной системы управления рисками в КМГ и Политики по системе управления рисками КМГ и его дочерних и зависимых организаций в новой редакции
  • Рассмотрение Отчета руководителя Службы управления рисками и внутреннего контроля КМГ об эффективности внутренних контролей КМГ и его дочерних организаций
  • Утверждение Отчета по ключевым рискам КМГ за 3 квартал 2025 года Риск-аппетита и уровней толерантности КМГ, Карты рисков КМГ, Регистра рисков и плана мероприятий по управлению рисками и ключевых рисковых показателей КМГ на 2026 год
  • Установление внутренних лимитов КМГ на банки-контрагенты на 2026 год
Корпоративное управление
  • Согласование Отчета о соблюдении/несоблюдении принципов и положений Кодекса корпоративного управления КМГ за 2024 год
  • Статус исполнения Плана мероприятий по совершенствованию корпоративного управления КМГ на 2024–2025 годы за 2024 год
  • Сроки проведения встреч Совета директоров КМГ совместно с Правлением КМГ с сотрудникамии посещения ключевых объектов КМГ
  • Рассмотрение технической спецификации на закупку консультационных услуг для проведения диагностики корпоративного управления КМГ
  • Внесение изменений в техническую спецификацию на закупку консультационных услуг для проведения диагностики корпоративного управления КМГ
  • Статус подготовки к годовому Общему собранию акционеров КМГ
  • Предварительное одобрение Годового отчета КМГ за 2024 год
  • Утверждение Кодекса корпоративного управления АО «НК «КазМунайГаз» в новой редакции
  • Отчет о деятельности Комитета по аудиту Совета директоров КМГ за 2024 год
  • Рассмотрение обращений акционеров на действия КМГ и его должностных лиц в 2024 году и итоги их рассмотрения
  • Внесение изменения в состав счетной комиссии Общего собрания акционеров КМГ
  • Внесение изменений в состав Комитета по аудиту Совета директоров КМГ
  • Эффективность деятельности и независимости эксперта Комитета по аудиту Совета директоров КМГ
  • Внесение изменений и дополнений в Устав КМГ
  • Внесение изменений и дополнений в Положение о Совете директоров КМГ
  • Утверждение Положения об Общем собрании акционеров КМГ в новой редакции
  • Отчет о проводимой работе в области обеспечения кибербезопасности Группы КМГ
  • Утверждение Плана работы Комитета по аудиту Совета директоров КМГ на 2026 год
  • Ежеквартальная информация о финансовом статусе KMG International N.V. и KazMunayGas Trading AG — способность данных компаний получать финансирование и осуществлять платежи нефтедобывающим компаниям Группы КМГ
  • Внесение дополнения в Перечень документов, регулирующих внутреннюю деятельность КМГ, утверждение в новых редакциях Правил оплаты труда сотрудников служб внутреннего аудита, Корпоративного секретаря, комплаенс и омбудсмена КМГ, схем должностных окладов должностей служб внутреннего аудита, корпоративного секретаря, комплаенс и омбудсмена КМГ, штатных расписаний служб внутреннего аудита, Корпоративного секретаря, комплаенс и омбудсмена КМГ, утверждение Правил оценки сотрудников служб внутреннего аудита, корпоративного секретаря, комплаенс и омбудсмена КМГ и определение размеров должностных окладов сотрудников служб внутреннего аудита, корпоративного секретаря, комплаенс и омбудсмена КМГ
  • Внесение изменения в Перечень документов, регулирующих внутреннюю деятельность КМГ, утверждение Правил найма и адаптации персонала в службы внутреннего аудита, комплаенс, корпоративного секретаря и омбудсмена КМГ, признание утратившими силу Правил поиска, подбора и отбора персонала в Службы внутреннего аудита, комплаенс, корпоративного секретаря и омбудсмена КМГ
  • Отчет о динамике развития ИТ готовности дочерних и зависимых организаций КМГ и корпоративной ИТ-архитектуры
Комплаенс
  • Рассмотрение отчета о деятельности Службы комплаенс КМГ за 2024 год
  • Ежеквартальные отчеты о деятельности Службы комплаенс и о поступивших на горячую линию обращениях
  • Утверждение фактических значений итоговой результативности мотивационных ключевых показателей деятельности руководителя Службы комплаенс КМГ за 2024 год
  • Внесение изменения в Перечень документов, регулирующих внутреннюю деятельность КМГ, утверждение Правил комплаенс проверки третьих лиц в AO НК «КазМунайГаз» и его дочерних организаций и зависимых обществ и признание утратившей силу Политики по проверке благонадежности контрагентов КМГ и его дочерних и зависимых организаций
  • Утверждение Инструкции по противодействию коррупции в КМГ и внесении дополнения в Перечень документов, регулирующих внутреннюю деятельность КМГ, утвержденный решением Совета директоров КМГ от 11 ноября 2022 года (протокол №19/2022)
  • Утверждение целей руководителя Службы комплаенс КМГ на 3 и 4 кварталы 2025 года
  • Утверждение целей руководителя Службы комплаенс КМГ на 4 квартал 2025 года
  • Определение размера премии к выплате по итогам работы руководителя Службы комплаенс КМГ за 2024 год
  • Утверждение Положения о Службе комплаенс акционерного общества «Национальная компания «КазМунайГаз» в новой редакции
  • Назначение, определение размера должностного оклада и условий оплаты труда, премирования и социальной поддержки сотрудникам Службы комплаенс КМГ
  • Утверждение Плана работы Службы комплаенс КМГ на 2026 год
  • Утверждение карты мотивационных ключевых показателей деятельности руководителя Службы комплаенс КМГ и их целевых значений на 2026 год
  • Утверждение целей руководителя Службы комплаенс КМГ на 2026 год
Сделки с заинтересованностью
  • Ежеквартальные Отчеты о заключенных сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, решения по которым принимались Правлением КМГ
  • Заключение КМГ сделки, в совершении которой КМГ имеется заинтересованность, — Дополнения №9 к Контракту №4152-УВС-МЭ от 17 июня 2015 года на проведение разведки и добычи углеводородов на участке Бектурлы Восточный, расположенном в Мангистауской области между Министерством энергетики Республики Казахстан (компетентный орган), акционерным обществом «Национальная компания «КазМунайГаз» (недропользователь) и товариществом с ограниченной ответственностью «Кокел Мунай» (недропользователь)
  • Заключение КМГ сделки, в совершении которой КМГ имеется заинтересованность, — Дополнительного соглашения №2 к Соглашению о финансировании от 24декабря 2015 года между акционерным обществом «Национальная компания «КазМунайГаз» и товариществом с ограниченной ответственностью «Кокел Мунай» в отношении Контракта на проведение разведки углеводородного сырья на участке Бектурлы Восточный, расположенном в Мангистауской области №4152-УВС-МЭ от 17 июня 2015 года
  • Заключение КМГ сделок, в совершении которых КМГ имеется заинтересованность, — Дополнительного соглашения №02 к Договору о транспортировке №R-OD-18-0409 от 26 декабря 2018 года между КМГ и АО «Каспийский трубопроводный консорциум-Р» и Дополнительного соглашения №02 к Договору о транспортировке №К-ОD-18-0196 от 26 декабря 2018 года между КМГ и АО «Каспийский трубопроводный консорциум-К»
Изучение отчетов местных органов власти (в том числе налоговых), внешних и внутренних аудиторов и руководства КМГ о соблюдении законодательства Информация о проводимых в отношении дочерних и (или) зависимых организаций КМГ и (или) их сотрудников расследованиях и (или) проверках со стороны государственных органов в связи с коррупционными правонарушениями и (или) преступлениями
Участие членов Комитета в заседаниях в 2025 году
Номер и дата заседания Комитета 1/2025 от 14.01.2025 2/2025 от 30.01.2025 3/2025 от 03.02.2025 4/2025 от 03.03.2025 5/2025 от 05.03.2025 6/2025 от 26-27.03.2025 7/2025 от 14.04.2025 8/2025 от 12.05.2025 9/2025 от 19.05.2025 10/2025 от 02.06.2025 11/2025 от 30.06.2025 12/2025 от 04.08.2025 13/2025 от 14.08.2025 14/2025 от 08.09.2025 15/2025 от 06.10.2025 16/2025 от 19.11.2025 17/2025 от 24.11.2025 18/2025 от 01.12.2025 19/2025 от 17.12.2025 Доля участия, %
Ф. И. О. члена Совета директоров
Жубаев Арманбай Сапарбаевич + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 100
Холланд Филип Малкольм + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 100
Мыншарипова Сая Найманбайкызы + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 100